Напомним, в декларации 1956 года говорилось, что Москва согласна рассмотреть возможность их передачи после заключения мирного договора.
Вот именно... Не отдавать прям сейчас вот сразу, а только лишь "рассмотреть возможность их передачи".
А там как решится... Ну вот нет никакой возможности... совсем.