Цитата Сообщение от shaman Посмотреть сообщение
а чем область хуже?или обязательно губерня?
Губерня гораздо крупнее области и скорее имеет территориальные признаки деления, чем национальные. Для государства губернии лучше, более консолидированный бюджет, размытость сепаратистких движений. Будь губернии, установленные в России до 1917 года, всё было бы по другому, например Донецк и Луганск входили бы в Земли войска Донского, а Крым в Таврическую Губернию. И как сепаратистам быть в этом случае?