Ну, дык и всё же: кто непосредственно "занимался" колонизацией? Особливо - с приставкой "нео" - соотв. занимался и занимается?
Государство-то вообще вроде как не при чём, и даже временами-местами какбэ типа придерживает за поводок особо рьяных колонизаторов - замечу, сугубо частных.