Режим Януковича? Вы еще не видели процентной нормы!
Иногда прямо ужас охватывает, когда слышишь (либо читаешь) от политиков, экспертов, журналистов об угрозе, которую нынешняя власть несет демократии в стране и европейскому выбору украинцев. И все они или прямо говорят, или намекают, что единственный шанс для государства и народа приобщиться к ценностям цивилизованного мира - это проголосовать за оппозицию.
Самое интересное, что продолжают говорить об этом и сейчас, после подписания договора о демократической коалиции. Дело в том, что заключили это соглашение поборники европейских ценностей с праворадикальным ВО "Свобода". А у организации Тягнибока есть свои представления о том, каким должно быть будущее Украины, и "свободовцы" даже составили свой вариант Конституции Украины. Давайте взглянем на самую одиозную норму из этого проекта и подумаем, соответствует она европейским ценностям или нет, на статью 16 данного проекта.
Процентная норма
"Государство гарантирует паспортную идентификацию граждан по национальному признаку. Граждане Украины разных национальностей имеют равные права. Процент украинцев и представителей национальных меньшинств, которые учатся в средних специальных и высших учебных заведениях, работают в органах законодательной, исполнительной и судебной власти всех уровней, служат в Вооруженных силах Украины и работают в правоохранительных органах, в образовательной и культурной сферах, здравоохранении, имеют бизнес, являются владельцами производств, должен отвечать национальному составу населения Украины, который устанавливается Всеукраинской переписью населения. Государственные дотации, которые предоставляются физическим или юридическим лицам также следует распределять пропорционально национальному составу населения Украины".
Все это означает процентную норму практически во всех сферах жизнедеятельности населения. Причем на основе национального ценза. Поясняю, что это такое: процентная норма (сравните латинское numerus clausus, "ограниченное число") - это предельно допускаемая доля представителей какой-либо группы населения в общем числе обучающихся в учебных заведениях, занимающих определенные должности, состоящих на государственной службе, людей определенных профессий и т. п. Этот термин применяется для обозначения системы дискриминационных мер.
История знает немало примеров, когда вводили процентную норму по национальному или расовому признаку. В Российской империи существовала процентная норма для евреев, поступающих в средние и высшие учебные заведения. Но в государстве под властью Романовых даже в голову никому не могло прийти ограничивать процент украинцев, киргизов и евреев, занимающихся бизнесом или владеющих предприятиями. В США до 60-х годов процентная норма во многих сферах жизни существовала для афроамериканцев. Еще хуже ситуация была в ЮАР для чернокожих граждан. Вспомним, что произошло после ввода в действие "Арийского параграфа" (закон, направленный против неарийцев, прежде всего - против евреев) в 1933 году в Германии: введение процентной нормы для евреев в школах и университетах, увольнение евреев-врачей из поликлиник, включение профессоров и нотариусов в категорию "профессиональных чиновников" (по сути, увольнение) и тому подобное.. А потом был Холокост...
Любая процентная норма - это дискриминация граждан, когда уровень их прав полностью зависит от принадлежности к определенной национальной или расовой группе.
Теперь давайте спустимся с "теоретической высоты" и посмотрим, как бы эти нормы действовали сегодня. На основании Всеукраинской переписи от 2001 года украинцы составляют 77,8% населения страны, русские - 17,3 % , белорусы - 0,6% , остальные национальности - и того меньше. Согласно идеям "свободных" националистов, все должны занимать должности в государстве и владеть собственностью согласно процентной норме, это понятно. Только вопрос: как быть с людьми, у которых "нечистая" кровь? К примеру, отец русский, а мать украинка? По отцу определять национальность или по матери? А может, измерить череп? Точно: если он будет более украинский, то в одну процентную норму его отнести, а если более русский, - то в другую. А как быть в регионах? Например, в Крыму: там русские составляют 58,5% от общего населения. Но такие нюансы "свободных" ребят не беспокоят, они вообще хотят лишить Крым автономии. А что делать, если у человека "намешано" 5-6 различных кровей? Сложная задача...
Я уже не говорю, как данная Конституция предлагает решить вопрос языка, или то, что в ней присутствует понятие "титульная" нация, которое бы вызвало, как минимум, недоумение у любого западного юриста. Ведь сейчас ни в одной цивилизованной стране мира в Конституции не фигурирует данное понятие. К примеру, во Франции понятие "титульная нация" использовалось только в Третьей республике, но она сгинула в 1940 году. Просто это понятие априори делит граждан на людей разного сорта и поэтому не может быть в стране, где есть равенство граждан.
Скажи мне, кто твой друг
Но вообще-то ребята из "Свободы" никогда своих взглядов не скрывали - их проект Конституции можно найти в Интернете. Вопрос в другом: как люди, которые позиционируют себя как истинные сторонники европейских ценностей и защитники прав человека, могли вступить в коалицию с теми, кто предлагает процентную норму? Ведь суть европейской демократической модели общества и государства заключается в следующем тезисе: "Все люди равны, независимо от национальности, расы, экономического и социального положения ". И без всяких оговорок, любые уточнения уже "попахивают" тезисом "Все равны, но некоторые равней" из книги Оруэлла, который является символом тоталитаризма и тирании.
Политика конечно грязное дело, но я думаю, что те, кто искренне верит, что люди рождаются изначально равными, все имеют право быть счастливыми, что государство существует для человека , а не наоборот, не пойдут ни на какие союзы со сторонниками праворадикальной идеологии, которые желают ввести процентную норму по национальному признаку. Ведь для истинных либералов и демократов подобные идеи все равно, что сатанинские обряды для правоверного христианина.
Тут вспоминается один случай из прошлого. В 2007 году нынешний лидер оппозиционеров господин Яценюк, будучи тогда министром иностранных дел, заявил в интервью газете "День", что принимать решение относительно членства или не членства Украины в НАТО "не является компетенцией населения". Наверное, это слова истинного демократа? Я не берусь судить. Только, вот, "Демократия" переводится с древнегреческого как власть народа.
Импичмент
"Батькивщина" и "Свобода" в третьем пункте коалиционного договора записали следующее: "Принять закон Украины о порядке импичмента президента и создать Временную следственную комиссию Верховной Рады Украины по вопросам устранения президента Януковича от власти. Начать процедуру импичмента действующего главы государства".
Давайте разберемся с этим обещанием. Гипотетически, если оппозиция получит 226 голосов или больше в Верховной раде, то закон они принять смогут, только вот президент без проблем его ветирует, а чтобы преодолеть вето, нужно уже 300 мандатов. Маловероятно, что столько депутатов у неооранжевых будет. Но это не главное: когда я разговариваю со своими знакомыми, которые с пеной у рта поддерживают оппозицию, и они начинают, чуть ли не впадая в бешенство, мне доказывать, что большинство в ВР может отправить президента в отставку, я рекомендую почитать статью 111 Конституции. Она гласит:
"Президент Украины может быть смещен с поста Верховной Радой Украины в порядке импичмента в случае совершения им государственной измены или иного преступления.
Вопрос о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента инициируется большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Для проведения расследования Верховная Рада Украины создает специальную временную следственную комиссию, в состав которой включаются специальный прокурор и специальные следователи.
Выводы и предложения временной следственной комиссии рассматриваются на заседании Верховной Рады Украины.
При наличии оснований Верховная Рада Украины не менее чем двумя третями от ее конституционного состава принимает решение об обвинении Президента Украины.
Решение о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента принимается Верховной Радой Украины не менее чем тремя четвертями от ее конституционного состава после проверки дела Конституционным Судом Украины и получения его заключения в отношении соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об импичменте и получения заключения Верховного Суда Украины о том, что деяния, в которых обвиняется Президент Украины, содержат признаки государственной измены или иного преступления".
Те, кто поумней, понимают, что при такой сложнейшей процедуре у нынешних оппозиционеров нет ни единого шанса отправить президента в отставку. У них не хватит голосов, чтобы обвинить главу государства, в чем-либо, какое бы решение не вынесла сформированная оппозиционерами комиссия. Максимум, что они смогут сделать в случае победы, это инициировать процедуру импичмента и все. Тогда возникает законный вопрос: зачем вообще поднимать эту тему? Ответ прост, чтобы задурить голову избирателям, в силу низкой правовой грамотности населения, многие думают, что инициировать процедуру импичмента и отправить в отставку одно и то же.
Если победят
Что будет, если сегодняшние оппозиционеры получат большинство в Верховной Раде, притом, что у Януковича все полномочия президента по Конституции 1996 года (после отмены политреформы)? Есть у Томаса Гоббса такая формула "Война всех против всех". Вот это мы и получим.
Парламент будет проваливать все законопроекты президента и правительства, ведь лидеры оппозиции, прежде всего, будут думать о выборах президента пятнадцатого года. А значит, будут действовать по принципу "Чем положение в стране хуже, тем для рейтинга лучше".
Глава государства в ответ будет ветировать законы, принятые парламентом. Кабмин, скорей всего, отправят в отставку, и все министры будут работать с приставкой и.о., что обычно плохо сказывается на результативности деятельности.
Начнутся противостояния между губернаторами и прооранжево или пронационалистически настроенными местными советами.
Все это отразится на людях, на и так не высоком уровне жизни. Какой хаос может начаться в стране, даже страшно представить. Иногда может показаться, что хуже, чем есть, уже не будет, однако всегда есть, куда "падать". И если в Украине начнется "война всех против всех", будет куда хуже, чем сейчас.
Марк Асандров.
Ответить с цитированием